{"id":17344,"date":"2020-09-28T18:55:01","date_gmt":"2020-09-28T21:55:01","guid":{"rendered":"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/?p=17344"},"modified":"2020-09-28T18:55:01","modified_gmt":"2020-09-28T21:55:01","slug":"inconstitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/inconstitucional\/","title":{"rendered":"Inconstitucional"},"content":{"rendered":"<p>As\u00ed fue declarada la ley por la que la Legislatura provincial juzga a fiscales y defensores. La C\u00e1mara Laboral de Rosario fall\u00f3 de esa manera al considerar que el Poder Legislativo invadi\u00f3 facultades propias del Poder Judicial. La norma hab\u00eda sido aprobada por unanimidad por ambas c\u00e1maras sin debate.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En la \u00faltima sesi\u00f3n ordinaria del a\u00f1o 2017 la Legislatura santafesina aprob\u00f3 un paquete de leyes entre las que se encontraba una que inmediatamente gener\u00f3 pol\u00e9mica. Por unanimidad en ambas c\u00e1maras el mismo jueves 30 de noviembre los senadores y diputados santafesinos sancionaron una ley que les daba la potestad de juzgar a fiscales y defensores de grado de la provincia. Ahora esa norma fue declarada inconstitucional<\/p>\n<p>Fue la C\u00e1mara Laboral de Rosario la que determin\u00f3 que la ley 13.807 invade la divisi\u00f3n de poderes y es inconstitucional. Antes que la Legislatura tomara en sus manos el juzgamiento de los funcionarios del Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n, la investigaci\u00f3n y la sanci\u00f3n de faltas estaban en manos de la auditor\u00eda del MPA<\/p>\n<p>El fallo se dict\u00f3 frente a un pedido de nulidad elevado por Adri\u00e1n Spelta, fiscal jefe de Homicidios de Rosario, que tiene abierto un proceso disciplinario en la Legislatura por haber acordado una excarcelaci\u00f3n a Emanuel &#8220;Ema Pimpi&#8221; Sandoval, implicado junto a su hermano en un intento de triple homicidio en un incidente con un contexto de narcomenudeo. Sandoval fue asesinado cuando cumpl\u00eda prisi\u00f3n en un domicilio en octubre del a\u00f1o pasado.<\/p>\n<p>Spelta en su momento elev\u00f3 a la Justicia un recurso de amparo se\u00f1alando que la ley con la que hab\u00edan remitido su caso a la Legislatura era inconstitucional, por lo que su desempe\u00f1o no pod\u00eda ser evaluado por los legisladores. En esto los vocales Luc\u00eda Assef, Adriana Mana y Fernando Marchionatti, de la Sala II de la C\u00e1mara Laboral de Rosario, le acaban de dar la raz\u00f3n.<\/p>\n<p>El m\u00e1s importante de los argumentos es que el Poder Legislativo invadi\u00f3, al darse esta ley, facultades propias del Poder Judicial. Esto impacta fuerte en momentos en que hay otros funcionarios fiscales con procesos abiertos en la Legislatura provincial, como Juan Carlos Ledesma, Mauro Blanco y Gustavo Ponce Assahad.<\/p>\n<p>La camarista Assef destaca que la ley objetada por la C\u00e1mara implica la intromisi\u00f3n del control pol\u00edtico, con violaci\u00f3n de la independencia y autonom\u00eda del Ministerio P\u00fablico de la Acusaci\u00f3n (MPA) que son las fiscal\u00edas, de parte de los legisladores, que en 2017 se dieron esta norma por unanimidad y vot\u00e1ndola a libro cerrado, es decir, sin debate.<\/p>\n<p>La C\u00e1mara Laboral hace alusi\u00f3n a la recepci\u00f3n cr\u00edtica y negativa que esta norma, que no tiene parang\u00f3n en ninguna provincia del pa\u00eds, tuvo en una veintena de instituciones pertenecientes al mundo acad\u00e9mico, institucional y gremial de jueces, fiscales, defensores y abogados, que se dirigieron al entonces gobernador Miguel Lifschitz \u201cmediante comunicados p\u00fablicos o misivas directas, alert\u00e1ndolo sobre la inconveniencia y el peligro de sancionar esta ley\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan indica la resoluci\u00f3n, \u201cse encuentran comprometidas garant\u00edas constitucionales insoslayables y hasta la mism\u00edsima permanencia del actor en su funci\u00f3n, por lo que se advierten en juego posibles lesiones a la estabilidad e independencia del funcionario\u201d. Se refiere a Spelta, que es quien elev\u00f3 el amparo, pero el \u201cperjuicio irreparable\u201d que puede producir el avance del caso tambi\u00e9n podr\u00eda afectar a los dem\u00e1s fiscales que hoy tienen procesos abiertos en la Legislatura.<\/p>\n<p>La camarista Assef ya se hab\u00eda pronunciado cr\u00edticamente frente a un recurso similar elevado a la Justicia por los fiscales Sebasti\u00e1n Narvaja y Adri\u00e1n Mac Cormack cuando sali\u00f3 la primera ley. Estos dos funcionarios fueron desplazados de sus cargos cuando ten\u00edan la investigaci\u00f3n de causas penales econ\u00f3micas contra cuatro senadores provinciales santafesinos. Assef repite ahora, al considerar el amparo de los fiscales, lo que ya dijo en el caso del amparo de Narvaja y Mac Cormack: que era grav\u00edsima la posibilidad de que un cuerpo eminentemente pol\u00edtico utilizara el enorme poder que se les otorga a sus miembros para disciplinar a funcionarios fiscales, lo que viola la garant\u00eda del debido proceso.<\/p>\n<p>La Corte Suprema se\u00f1al\u00f3 que ese recurso hab\u00eda perdido sentido por un cambio de ley que modific\u00f3 levemente la primera por lo que no se pronunci\u00f3 sobre la constitucionalidad de la primera ley. Pero el ministro Daniel Erbetta hizo un dictamen en disidencia recogiendo el voto de la camarista Assef que le daba la raz\u00f3n al amparo de Narvaja, y advirtiendo sobre el prop\u00f3sito de contralor pol\u00edtico que estas leyes le aseguraban a los legisladores que pudieran sentirse molestos con investigaciones penales en su contra.<\/p>\n<p>El fiscal Spelta se encuentra actualmente con pedido de suspensi\u00f3n por 90 d\u00edas por un dictamen un\u00e1nime de la comisi\u00f3n bicameral de Acuerdos de la Legislatura. Eso fue en base a la ley que la C\u00e1mara Laboral de Rosario acaba de declarar inconstitucional.<\/p>\n<p>Este caso particular est\u00e1 llamado a tener impacto en otras investigaciones a fiscales que actualmente est\u00e1n bajo an\u00e1lisis en la comisi\u00f3n de Acuerdos de la Legislatura o bien a disposici\u00f3n del cuerpo para su definici\u00f3n, como los de Mauro Blanco, Juan Carlos Ledesma, Gustavo Ponce Assahad.<\/p>\n<p>Uno<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As\u00ed fue declarada la ley por la que la Legislatura provincial juzga a fiscales y defensores. La C\u00e1mara Laboral de Rosario fall\u00f3 de esa manera al considerar que el Poder Legislativo invadi\u00f3 facultades propias del Poder Judicial. 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