El duro impacto de la cuarentena: En el informe de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina, con datos del tercer trimestre, surge que 20,3 millones de personas no pueden acceder a todos los alimentos b\u00e1sicos, al sistema de salud y a la vivienda digna. Unos 2,7 millones, a su vez, est\u00e1n sin empleo.<\/p>\n
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El Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina dio a conocer el \u201cInforme de Avance: Deudas Sociales en la Argentina 2010-2020. Crisis del empleo, pobrezas y desigualdades estructurales en el contexto COVID-19\u201d, el cual refleja los aumentos en las tasas de pobreza, indigencia y de desempleo en el cuatrimestre julio a octubre de este a\u00f1o.<\/p>\n
Los n\u00fameros impactan por su crudeza y reflejan las consecuencias de la cuarentena, en medio de la pandemia y de un contexto econ\u00f3mico que ya ven\u00eda en ca\u00edda, en las vidas de millones de argentinos y argentinas.<\/p>\n
El relevamiento arroj\u00f3 aumentos de la proporci\u00f3n de la poblaci\u00f3n en estado de pobreza \u2013por no contar con ingresos insuficientes para poder comprar la canasta b\u00e1sica de alimentos y servicios p\u00fablicos y privados\u2013 de 40,8% en 2019 a 44,2% ahora. La cifra comprende a 20,3 millones de argentinos y argentinas, seg\u00fan la proyecci\u00f3n al total de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds. En el caso del conjunto de los hogares, pas\u00f3 de 32,1% a 34,9 por ciento. La brecha entre ambas proporciones responde a la mayor densidad demogr\u00e1fica en las familias con menores recursos monetarios.<\/p>\n
Las cifras de desempleo, en tanto, subieron, seg\u00fan el informe del ODSA, en el tercer trimestre de 10,6% a 14,2%, cifra que se eleva a m\u00e1s del doble si se agrega el \u201cefecto desaliento\u201d a buscar trabajo. En t\u00e9rminos de cantidad de habitantes signific\u00f3 pasar de casi 2,1 millones de desocupados a poco m\u00e1s de 2,7 millones.<\/p>\n
Ambos indicadores de la dif\u00edcil realidad social de la mayor parte de la poblaci\u00f3n resultaron m\u00e1s altos que los anticipados por el Indec: 40,9% pobreza en el promedio del primer semestre 2020; y 13,1% desempleo en el segundo trimestre, principalmente por corresponder a \u201cdatos del cuatrimestre siguiente \u2013julio a octubre\u2013, y por efecto de ampliar la consulta a 30 partidos del \u00c1rea Metropolitana del Gran Buenos Aires, seis m\u00e1s que los consultados por el organismo oficial de estad\u00edstica\u201d, aclar\u00f3 Salvia.<\/p>\n
\u201cLas medidas de aislamiento obligatorio adoptadas generaron una crisis de oferta y demanda de bienes, servicios y mano de obra laboral, lo cual tendi\u00f3 a alterar la validez de indicadores cl\u00e1sicos utilizados para medir la condici\u00f3n de actividad, la pobreza por ingresos y las demandas de salud y educaci\u00f3n, entre otras dimensiones\u201d, resalta el trabajo de m\u00e1s de 250 p\u00e1ginas dirigido por Agust\u00edn Salvia, director del ODSA-UCA. La presentaci\u00f3n final est\u00e1 prevista para febrero y marzo del a\u00f1o pr\u00f3ximo.<\/p>\n
Pobreza<\/strong> Claramente, el aumento de la pobreza y del desempleo no es un fen\u00f3meno nuevo, pero en una econom\u00eda que ven\u00eda sin crecer en los \u00faltimos 10 a\u00f1os, de los cuales los dos \u00faltimos hab\u00eda ingresado en un proceso letal para para muchas familias con el paso a otra fase recesiva y aceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, no sorprendi\u00f3 que, con la irrupci\u00f3n del covid-19 y las medidas extremas de aislamiento social y suspensi\u00f3n de diversas actividades productivas y comerciales, se acentuaran las carencias en las distintas mediciones sociales. En particular, la denominada \u201cinseguridad alimentaria severa\u201d pas\u00f3 de 7,4% de los hogares en 2019 (tras nueve a\u00f1os previos entre 5% y 6%) a 8,6%, y crece a 10,4% de la poblaci\u00f3n, en la estimaci\u00f3n para el corriente a\u00f1o.<\/p>\n Mientras que se mantuvo elevada en el salto a 21% del universo que no accedi\u00f3 a atenci\u00f3n m\u00e9dica que se hab\u00eda producido el a\u00f1o previo, desde un rango de 14% a 17 por ciento.<\/p>\n El trabajo define la inseguridad alimentaria como el fen\u00f3meno que provoca que \u201cuna persona o familia deba reducir de manera involuntaria la porci\u00f3n de comida y\/o no la percibieron de manera frecuente, que implican experiencias de hambre de alg\u00fan componente del hogar por problemas econ\u00f3micos durante los \u00faltimos 12 meses\u201d.<\/p>\n Generaci\u00f3n de ingreso y patrones de consumo<\/strong> Salvia observ\u00f3 que \u201chubo un comportamiento heterog\u00e9neo, con hogares que pudieron agruparse y sumar planes asistenciales, y por tanto hubo movilidad que le permiti\u00f3 incluso en algunos casos salir del estado de pobreza, tanto por ingreso como en la medici\u00f3n multifuncional. Dos factores explican ese dinamismo, que no es contradictorio, porque mientras hubo quienes perdieron ingreso por empleo, hubo otros que pasaron a depender m\u00e1s de los planes sociales, y se juntaron. La proporci\u00f3n que pas\u00f3 a recibir alg\u00fan tipo de asistencia del Estado o comedores comunitarios, m\u00e1s importante en los hogares con y sin ni\u00f1os, subi\u00f3 a 49% del total, 31% en el caso de los que no tienen ni\u00f1os y 66% en el resto\u201d.<\/p>\n Por ese efecto, el desagregado de la variaci\u00f3n de la pobreza por segmento de ingreso arroj\u00f3 que en el promedio general lograron salir de ese estado el 7,8% de la poblaci\u00f3n, con 1,1% en el tramo medio alto; 11,1% y 10,6% en los siguientes medio bajo y bajo y 6,8% en el extremo inferior; mientras que, por el contrario, se sumaron a los sectores carenciados (nuevos pobres) 12,8% de los habitantes: 3,4 puntos porcentuales en la franja superior; 8,2 puntos porcentuales en la media baja; afect\u00f3 al 18,5% y 17,4% de los estratos bajos y muy bajos.<\/p>\n En t\u00e9rminos relativos, en comparaci\u00f3n con el relevamiento de 2019, surgi\u00f3 que mientras la pobreza multifuncional se multiplic\u00f3 por 3 respecto del aumento estimado de la poblaci\u00f3n: 1,8 millones de personas versus 620.000 nuevos habitantes, en el caso de los ni\u00f1os y adolescentes, hasta 17 a\u00f1os, se multiplic\u00f3 por 21, aument\u00f3 en unas 689.000 personas; en tanto en el segmento de los adultos de m\u00e1s de 64 a\u00f1os subi\u00f3 poco menos que la mitad, alrededor de 77.000.<\/p>\n El impacto de la crisis econ\u00f3mica y sanitaria en t\u00e9rminos de indigencia se limit\u00f3 a un crecimiento en 1,2 puntos porcentuales de la poblaci\u00f3n, poco m\u00e1s de 600 mil personas, similar al aumento vegetativo de la cantidad de habitantes, aunque se multiplic\u00f3 por 5,5 en la franja de hasta 17 a\u00f1os, y cay\u00f3 en 33 mil casos en la de m\u00e1s de 64 a\u00f1os. Sin duda, en este segmento gravit\u00f3 la ampliaci\u00f3n de los planes asistenciales del Gobierno, con los programas Alimentar, el Ingreso Familiar de Emergencia, el aumento y alcance de la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo, y las multiplicaciones de los comedores comunitarios, entre otros.<\/p>\n \u201cLa pobreza monetaria concentra sus efectos en la poblaci\u00f3n localizada en hogares conducidos por personas que afrontan coyunturas de desocupaci\u00f3n o subempleo (80,3%), en los segmentos de trabajadores marginales (77,2%) e integrados (54,6%) y en el conurbano bonaerense (51,1%). Entre estos grupos, la pobreza crece casi ininterrumpidamente desde 2013-2014 y evidencia un nuevo salto en el contexto de pandemia. La indigencia tambi\u00e9n aumenta, afectando m\u00e1s a los segmentos marginal (24,8%) e integrado (10,1%) de trabajadores y es transversal a todas las regiones urbanas, aunque con mayor fuerza en el conurbano bonaerense (12%)\u201d, sintetiza el informe privado.<\/p>\n Aument\u00f3 la precariedad laboral y la desocupaci\u00f3n a m\u00e1s de 28 por ciento \u201cEn general, los indicadores no se mostraron extremadamente sensibles por el covid-19, porque sus efectos se ver\u00e1n en el largo plazo\u201d, resalt\u00f3 Salvia. En particular en lo que respecta a la recuperaci\u00f3n de los puestos de trabajo perdidos en el largo per\u00edodo en cuarentena, y con veda al uso de los medios p\u00fablicos de pasajeros para los empleos y actividades que por decreto fueron declarados \u201cno esenciales\u201d desde el 20 de marzo y que a\u00fan persistir\u00e1n para muchos casos hasta el 20 de diciembre, si es que no se vuelve a prorrogar esa prohibici\u00f3n.<\/p>\n De ah\u00ed que, si bien del procesamiento de los datos muestrales surgi\u00f3 un aumento de la tasa de desempleo en el tercer trimestre en el rango de tres puntos porcentuales que hab\u00eda detectado el Indec en la medici\u00f3n del segundo trimestre, en el caso del ODSA-UCA estim\u00f3 una suba de 10,6% a 14,2% de la poblaci\u00f3n activa de 18 a\u00f1os y m\u00e1s; el nivel m\u00e1s alto de los pasados 16 a\u00f1os.<\/p>\n En t\u00e9rminos de cantidad de habitantes signific\u00f3 pasar de casi 2,1 millones de desocupados a poco m\u00e1s de 2,7 millones. Y, seg\u00fan los resultados de la Encuesta de la Deuda Social Argentina de la UCA, \u201cs\u00f3lo 43,6% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3mica activa de 18 a\u00f1os y m\u00e1s logr\u00f3 acceder a un empleo pleno de derechos. Mientras que el 14,2% de esta poblaci\u00f3n se encontraba abiertamente desempleada y el 14,8% sometida a un subempleo inestable (realizando changas, trabajos temporarios o no remunerados, o siendo beneficiarios de programas de empleo con contraprestaci\u00f3n)\u201d.<\/p>\n Ese cuadro llev\u00f3 a estimar al ODSA que existe un importante \u201cefecto desaliento\u201d a la b\u00fasqueda de recuperar el empleo perdido, principalmente en la franja de los sectores m\u00e1s vulnerables, no s\u00f3lo porque forma parte de la poblaci\u00f3n con menores ingresos, sino porque esa circunstancia se corresponde con la precariedad laboral que representa desenvolverse en la informalidad, tanto como asalariado o \u201cchangas\u201d, o como peque\u00f1o monotributista, porque la econom\u00eda no da se\u00f1ales de incentivos generalizados a la inversi\u00f3n y creaci\u00f3n de puestos registrados.<\/p>\n \u201cSe estima que de no haberse generado ese efecto desaliento la desocupaci\u00f3n se habr\u00eda incrementado a niveles cercanos al 28,5%. Y gener\u00f3 un cambio de composici\u00f3n del mercado de trabajo que amortigu\u00f3 u ocult\u00f3 el desmejoramiento de la situaci\u00f3n laboral. En 2010 solo el 43,6% de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa pose\u00eda un empleo pleno de derechos, mientras que el 27,4% ten\u00eda un empleo precario, el 14,8% un subempleo inestable y el 14,2% una situaci\u00f3n de desocupaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n El estudio privado estim\u00f3 que el mayor impacto negativo de la crisis sobre el mercado de trabajo en t\u00e9rminos de proporci\u00f3n real de desocupados, con el agregado de los \u201cdesalentados\u201d, se registra en la franja de los trabajadores marginales, con 53,5% del total del grupo; 31,8% en el del trabajador registrado; 19,1% en el medio no profesional y 9,3% entre los de mayor calificaci\u00f3n.<\/p>\n El desagregado del desempleo con efecto desaliento, seg\u00fan condici\u00f3n de vida, lo ubic\u00f3 en el rango de 23,5% para la franja de trabajadores no pobres y 35,3% en la de pobres.<\/p>\n \u201cPara reducir esos \u00edndices de pobreza, que no vienen a competir con la medici\u00f3n del Indec, ser\u00e1 clave generar empleos en los sectores informales y de econom\u00eda social, y que las empresas que operan en blanco puedan acompa\u00f1ar, con cambios en la legislaci\u00f3n y subsidios a las pymes que garanticen mejores condiciones de contrataci\u00f3n en t\u00e9rminos de un m\u00ednimo de garant\u00eda de salario y estabilidad, porque el delicado cuadro actual no lo podr\u00e1 resolver solo el Estado\u201d, concluy\u00f3 Salvia.<\/p>\n Para este relevamiento, la UCA destac\u00f3 que se hicieron entrevistas telef\u00f3nicas, por l\u00ednea fija y m\u00f3vil, a 5.728 hogares con 17.920 personas, residentes en 20 aglomerados urbanos de m\u00e1s de 80 mil habitantes a quienes se les consult\u00f3 sobre las privaciones econ\u00f3micas o d\u00e9ficit de desarrollo humano, en particular, y en este \u00faltimo relevamiento, el impacto del escenario covid-19.<\/p>\n Desde 2004 el programa del ODSA-UCA realiza anualmente una encuesta sobre indicadores de d\u00e9ficit de desarrollo humano e integraci\u00f3n social (Encuesta de la Deuda Social Argentina \u2013EDSA\u2013), el cual se propone \u201cser el disparador de una propuesta de Derecho Social a formar parte de una sociedad de iguales, a partir de medir el grado de inclusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n a trav\u00e9s de seis dimensiones fundamentales de acceso a funcionamientos o bienes y servicios, fuentes de desarrollo humano, salud y alimentaci\u00f3n, saneamiento y energ\u00eda, servicios de la vivienda, medio ambiente saludable, recursos educativos, trabajo y seguridad social\u201d.<\/p>\n El director del ODSA-UCA destac\u00f3 que el adelanto del Bar\u00f3metro de la Deuda Social se completar\u00e1 la semana pr\u00f3xima con el an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n de pobreza en el caso particular de la infancia, y el informe completo se publicar\u00e1 en febrero y marzo pr\u00f3ximos, con los Aportes para una Agenda Sustentable de Desarrollo Humano Integral, como se hace desde hace 8 a\u00f1os, y que arroj\u00f3 como conclusi\u00f3n relevante al aumento de la pobreza y de la desigualdad por ingresos, con efectos notables del fen\u00f3meno covid-19, pero que impactar\u00e1n muy fuerte hacia delante.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El duro impacto de la cuarentena: En el informe de la Universidad Cat\u00f3lica Argentina, con datos del tercer trimestre, surge que 20,3 millones de personas no pueden acceder a todos los alimentos b\u00e1sicos, al sistema de salud y a la vivienda digna. 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\nEl nivel de pobreza se elev\u00f3 en mayor medida cuando en la medici\u00f3n se agregan indicadores no monetarios, como el acceso a la vivienda digna, servicios p\u00fablicos esenciales de gas, medicina y medicamentos, educaci\u00f3n, entre otros. En ese caso el ODSA arroj\u00f3 una proporci\u00f3n de 27,3% de la poblaci\u00f3n, casi 6 puntos porcentuales m\u00e1s que el a\u00f1o anterior, aunque en cantidad de hogares subi\u00f3 2 puntos, de 18,8% a 20,8 por ciento.<\/p>\n
\nDestac\u00f3 el director de Investigaci\u00f3n \u2013especialista en reproducci\u00f3n social, trabajo y desigualdad\u2013 del ODSA, en un encuentro virtual con la prensa del que particip\u00f3 Infobae: \u201cPara el an\u00e1lisis se tomaron los datos del valor la canasta b\u00e1sica de alimentos y servicios que estima el Indec, pese a que en esta oportunidad no representa una referencia completa porque sufri\u00f3 alteraciones, al cambiar los ingresos y por tanto los patrones de consumo de las familias, y se la compar\u00f3 con el ingreso medio en t\u00e9rminos reales a valores del cuatrimestre julio-octubre de toda la serie\u201d.<\/p>\n
\nEl relevamiento del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la UCA alerta de que la tasa de desempleo subi\u00f3 en el tercer trimestre de 10,6% a 14,2%, pero se eleva a m\u00e1s del doble si se agrega el \u201cefecto desaliento\u201d a buscar trabajo.<\/p>\n