{"id":31047,"date":"2023-05-03T18:33:03","date_gmt":"2023-05-03T21:33:03","guid":{"rendered":"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/?p=31047"},"modified":"2023-05-03T19:45:02","modified_gmt":"2023-05-03T22:45:02","slug":"31047-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/31047-2\/","title":{"rendered":"Documentos que aclaran, pero oscurecen el panorama"},"content":{"rendered":"<p>Fueron aportados al Concejo Deliberante de Vera sobre el funcionamiento de emisoras de radios en una oficina donde funciona el legislativo local. Los mismos fueron obtenidos por v\u00eda judicial y plantean una serie de dudas sobre el otorgamiento del espacio. La nota de presentaci\u00f3n y la respuesta de los concejales. VIDEO CON LA EXPOSICI\u00d3N DE LOS CONCEJALES.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>En la sesi\u00f3n del martes 2 de Mayo el periodista Marcelo Manzatto present\u00f3 ante el Concejo Deliberante de Vera los documentos oficiales sobre la forma en que el ejecutivo Municipal otorg\u00f3 un espacio de una oficina p\u00fablica del edificio donde funciona el propio cuerpo, situaci\u00f3n que se viene produciendo desde el a\u00f1o 2017.<\/p>\n<p>La obtenci\u00f3n de esos documentos oficiales fueron v\u00eda judicial ya que ni el Concejo Deliberante ni el Ejecutivo Municipal exhibieron los mismos cuando les fueron requeridos mediante pedidos de informes presentados por el bloque de Sumemos Esfuerzos o el mismo periodista se los requiri\u00f3 al cuerpo y al Ejecutivo Municipal. El Concejo aleg\u00f3 no tener ning\u00fan tipo de documentaci\u00f3n al respecto y el Ejecutivo Municipal nunca respondi\u00f3 a los pedidos.<\/p>\n<p>S\u00ed lo hizo al fiscal que actu\u00f3 a partir de la presentaci\u00f3n realizada por Marcelo Manzatto y de all\u00ed que se haya podido acceder a los mismos y que el propio periodista acerc\u00f3 en la \u00faltima sesi\u00f3n al cuerpo deliberativo local.<\/p>\n<p>Llamativamente estuvo ausente el Concejal Reynaldo Fabbroni, qui\u00e9n fuera Intendente cuando se otrogaron los beneficios a esas emisoras. El a\u00f1o pasado, en oportunidad de haber hecho la primera presentaci\u00f3n sobre el tema, Fabbroni tampoco estuvo presente.<\/p>\n<p>En la nota de presentaci\u00f3n realizada en el Concejo, el periodista expone sobre la importancia de dichos documentos para determinar la posibilidad de irregularidades en la conseci\u00f3n otorgada por el municipio y la posible ilegalidad de su actuaci\u00f3n, tanto de la administraci\u00f3n municipal anterior como la actual que prorrog\u00f3 los otorgamientos.<\/p>\n<p>El Concejal del Bloque de Sumemos Esfuerzos, Javier Barbona, fue el primero en hacer uso de la palabra proponiendo pasar el tema a comisi\u00f3n para su estudio y que el cuerpo fije una posici\u00f3n sobre el tema. Indic\u00f3 que su bloque viene reclamando informaci\u00f3n al respecto desde que asumieron la funci\u00f3n de concejales y que nunca obtuvieron respuesta.<\/p>\n<p>A su turno el Concejal del bloque de la UCR, Facundo Ferraris, indic\u00f3 &#8220;sentir verguenza&#8221; dado que fue un ciudadano qui\u00e9n aport\u00f3 la documentaci\u00f3n solicitada y no el Ejecutivo Municipal cuando le fue solicitada. Apoy\u00f3 la propuesta de su par, Barbona, de pasar el tema a comisi\u00f3n para evaluar la situaci\u00f3n y darle una soluci\u00f3n definitiva a la cuesti\u00f3n.<\/p>\n<p>Por su parte la Concejal Eliana Tedini, del bloque de Sumemos Esfuerzos, expres\u00f3 estar &#8220;muy enojada&#8221; por la situaci\u00f3n y la ausencia del Concejal Reynaldo Fabbroni que es qui\u00e9n podr\u00eda explicar la situaci\u00f3n dado que esto comenz\u00f3 durante su gesti\u00f3n.<\/p>\n<div style=\"width: 768px;\" class=\"wp-video\"><!--[if lt IE 9]><script>document.createElement('video');<\/script><![endif]-->\n<video class=\"wp-video-shortcode\" id=\"video-31047-1\" width=\"768\" height=\"432\" preload=\"metadata\" controls=\"controls\"><source type=\"video\/mp4\" src=\"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/10000000_3427271090886156_2798366010424635796_n-online-video-cutter.com_.mp4?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/10000000_3427271090886156_2798366010424635796_n-online-video-cutter.com_.mp4\">https:\/\/fmactivavera.com.ar\/web\/wp-content\/uploads\/2023\/05\/10000000_3427271090886156_2798366010424635796_n-online-video-cutter.com_.mp4<\/a><\/video><\/div>\n<p><strong>La nota presentada en el Concejo Deliberante<\/strong><\/p>\n<p>A la Sra. Presidente del Concejo Municipal de Vera<br \/>\nDra. Nancy Senn<\/p>\n<p>De mi mayor consideraci\u00f3n:<\/p>\n<p>Me dirijo a Ud. y por su intermedio a los concejales a los efectos de poner a vuestra consideraci\u00f3n y conocimiento documentaci\u00f3n que oportunamente he solicitado al cuerpo y no ha podido facilitarme indicando que no contaban con los mismos.<\/p>\n<p>Quiero recordar que en el a\u00f1o 2022 present\u00e9 notas solicitando informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n respecto al funcionamiento de radios de FM en una dependencia del edificio donde funciona en Concejo Deliberante.<\/p>\n<p>La respuesta fue que all\u00ed no hab\u00eda ninguna documentaci\u00f3n y el pedido ser\u00eda remitido al Ejecutivo Municipal. Ante la falta de respuesta reiter\u00e9 el pedido y tampoco fue respondido.<\/p>\n<p>Posteriormente present\u00e9 una nota con la misma solicitud el Ejecutivo Municipal y como en los dos casos anteriores tampoco fue respondido.<\/p>\n<p>Como consecuencia de ello decid\u00ed recurrir a la v\u00eda judicial y en respuesta a un oficio enviado por el fiscal que recepcion\u00f3 mi escrito, enviaron la documentaci\u00f3n solicitada y que hoy pongo a disposici\u00f3n de los concejales para su conocimiento y evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Con respecto a ello voy a hacer algunas consideraciones que entiendo pueden ser de utilidad para los ediles a la hora de analizar el tema.<\/p>\n<p>1) La documentaci\u00f3n remitida por el Ejecutivo Municipal a la justicia informa sobre dos estaciones de frecuencia modulada que funcionan en el lugar, cuando en realidad eran o son tres y as\u00ed constan en los registros fotogr\u00e1ficos que fueron aportados en fiscal\u00eda.<\/p>\n<p>2) Uno de los comodatos firmados por el municipio en el a\u00f1o 2019 (prorrogado en el 2021) es con la Asociaci\u00f3n Mutual del Magisterio de Santa Fe, que explota la frecuencia 101.3 en Vera y cuya denominaci\u00f3n comercial es &#8220;Radio Eme&#8221; y domicilio comercial en la Ciudad de Santa Fe y que posee 13 emisoras radiales a lo largo de la provincia de Santa Fe.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo se puede apreciar la Resoluci\u00f3n N\u00b0 0050 del entonces COMFER (hoy AFSCA) por el que se le otorga y asigna una licencia para la instalaci\u00f3n y funcionamiento de una estaci\u00f3n de radiodifusi\u00f3n en la ciudad de Vera.<\/p>\n<p>3) El otro comodato firmado por el municipio data del a\u00f1o 2017, prorrogado en el a\u00f1o 2019 y vuelto a prorrogar en el a\u00f1o 2021.<\/p>\n<p>El mismo se firma con la Sra. M\u00f3nica Graciela Oller cuyo domicilio legal tambi\u00e9n es de la ciudad de Santa Fe. La misma ser\u00eda propietaria, seg\u00fan los registros provinciales de &#8220;La Red Informativa S.R.L&#8221;.<\/p>\n<p>Seg\u00fan pudo averiguar el que suscribe tendr\u00eda otorgamientos de licencia para la instalaci\u00f3n y funcionamiento de estaciones de radiodifusi\u00f3n en las localidades de Ca\u00f1ada de G\u00f3mez, G\u00e1lvez, Rafaela, San Javier, San Justo y Reconquista.<\/p>\n<p>Seg\u00fan los registros a los acced\u00ed no existir\u00eda autorizaci\u00f3n para su funcionamiento en la ciudad de Vera de all\u00ed que el municipio no haya podido adjuntar a la documentaci\u00f3n la resoluci\u00f3n del Comfer o AFSCA como s\u00ed lo hizo en el caso anterior.<\/p>\n<p>Es decir que s\u00ed efectivamente esto es as\u00ed, el municipio suscribi\u00f3 un convenio con una emisora ilegal lo que ser\u00eda una seria irregularidad.<\/p>\n<p>4) En ese espacio u oficina funcion\u00f3 o funciona una tercera emisora radial sobre la que no se da informaci\u00f3n de su existencia.<\/p>\n<p>As\u00ed lo muestran los registros fotogr\u00e1ficos que adjunto y que tambi\u00e9n fueron elementos aportados a la justicia.<\/p>\n<p>S\u00ed el mismo fue retirado, ese acto se realiz\u00f3 con posterioridad a la presentaci\u00f3n judicial y no exime de responsabilidades a las autoridades que hayan permitido su funcionamiento de forma ilegal.<\/p>\n<p>Por otra parte, me permito hacer otras consideraciones, con el debido respeto que me merecen, desde el punto de vista \u00e9tico, moral y tambi\u00e9n legal.<\/p>\n<p>Pregunto \u00bfQue llev\u00f3 a nuestras autoridades municipales a otorgar semejante beneficio a dichas empresas en desmedro de las emisoras locales?<\/p>\n<p>Supongamos por un instante que una emisora local intenta instalarse en la capital provincial y recibe tan ventajoso beneficio por parte del municipio \u00bfCu\u00e1l creer\u00edan ustedes ser\u00eda la reacci\u00f3n de los medios del lugar?<\/p>\n<p>Ambas empresas, como ya inform\u00e9, explotan emisoras en distintos lugares de la provincia, \u00bfPor qu\u00e9 se benefician con semejante contribuci\u00f3n econ\u00f3mica por parte del municipio (al no tener que pagar un alquiler, levantar su propia torre de transmisi\u00f3n, pagar la luz, el servicio de internet, etc.)?<\/p>\n<p>Manejan mucho dinero como consecuencia de onerosas pautas publicitarias provinciales y nacionales y cuentan con el apoyo de las principales empresas y firmas de la provincia.<\/p>\n<p>Mientras tanto las emisoras locales funcionan donde pueden, subsisten y se abastecen de las pautas publicitarias del kiosco, la tienda o el almac\u00e9n del barrio.<\/p>\n<p>\u00bfEs justo este trato absolutamente discriminatorio?<\/p>\n<p>A m\u00ed me parece que el Estado (en este caso el municipal) deber\u00eda bregar, primero por defender los intereses de los ciudadanos verenses que son quienes los llevaron al poder, y segundo por otorgar igualdad de oportunidades. Somos peque\u00f1os emprendedores peleando contra grandes empresas y lamento que haya un municipio que beneficie tan descaradamente a los segundos.<\/p>\n<p>Respecto a las consideraciones legales, la documentaci\u00f3n presentada indica que lo que se han firmados son &#8220;Comodatos&#8221;.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la definici\u00f3n el comodato y el arrendamiento (o el alquiler) no son lo mismo, pues la principal diferencia entre ambos es que en el comodato no se pide ning\u00fan tipo de remuneraci\u00f3n o compensaci\u00f3n por ceder el inmueble.<\/p>\n<p>En estos casos se disfraza un alquiler como comodato ya que los comodatarios se comprometen a cederle al municipio 2.000 segundos de publicidad mensual como contrapartida a la sesi\u00f3n gratuita del espacio del inmueble donde funciona el Concejo Deliberante.<\/p>\n<p>Segundos en publicidad incomprobables para el municipio, sin facturaci\u00f3n legal y en la que adem\u00e1s el municipio dispuso que todos los vecinos de Vera se hagan cargo del pago de la luz que all\u00ed se utiliza y del servicio de internet, entre otras cosas.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la Ley 2756 que regula las actividades y funciones de los municipios y comunas en la provincia de Santa Fe, establece en su cap\u00edtulo<strong> IV DEL INTENDENTE MUNICIPAL, SUS DEBERES Y OBLIGACIONES,<\/strong> Art. 41 \u00edtem 18 que pueden <strong>&#8220;Celebrar contratos sobre las propiedades inmuebles de la Municipalidad con autorizaci\u00f3n del Concejo Municipal, y previa licitaci\u00f3n&#8221;.<\/strong><\/p>\n<p>Por lo averiguado no existi\u00f3 ning\u00fan llamado a licitaci\u00f3n para la ocupaci\u00f3n de dicho espacio y seg\u00fan les fueras requerido el a\u00f1o pasado, no consta ninguna documentaci\u00f3n en este cuerpo al respecto.<\/p>\n<p>Concejales con mandatos cumplidos y actuales ediles, consultados por el que suscribe, aseguraron que el tema nunca fue tratado en el recinto a propuesta del Ejecutivo Municipal.<\/p>\n<p>Puedo asegurarles que est\u00e1 situaci\u00f3n es \u00fanica en la provincia. Sirva como ejemplo que el Concejo Deliberante de Reconquista emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n que autorizaba a una FM a colocar las antenas en la misma torre que usa la FM municipal.<\/p>\n<p>Desde el a\u00f1o 2017 y hasta la fecha se viene repitiendo la misma circunstancia. Incluso en el a\u00f1o 2021, con la excusa de la pandemia, se prorrogaron los acuerdos por decreto. En el mes de Octubre de ese a\u00f1o las restricciones de la cuarentena estricta ya no eran tales y adem\u00e1s el Concejo Deliberante sigui\u00f3 funcionando en forma presencial y por v\u00eda de teleconferencia.<\/p>\n<p>Sres\/as concejales creo no equivocarme al decir que est\u00e1n a tiempo de subsanar est\u00e1 injusticia e irregularidades por los argumentos aqu\u00ed expuestos y que ustedes sabr\u00e1n evaluar y considerar.<\/p>\n<p>El Concejo Deliberante es el lugar al que concurrimos los ciudadanos cuando creemos que se est\u00e1n cometiendo arbitrariedades y ustedes son quienes deben velar por el cumplimiento de las normas y control de las cosas que realiza el Poder Ejecutivo. S\u00ed as\u00ed no fuere los ciudadanos quedamos indefensos y nuestros representantes pasan a ser meros escribanos del gobernante de turno.<\/p>\n<p>En este caso particular me v\u00ed obligado a recurrir a la v\u00eda judicial para acceder a documentaci\u00f3n que debe ser p\u00fablica y no creo que esto sea lo correcto ya que la justicia tiene cosas muchas m\u00e1s importantes como para ocuparla en estas cosas.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de la injusticia cometida contra los emprendedores radiodifusores locales, deben tener en cuenta que el espacio usurpado les corresponde como instituci\u00f3n pilar de la democracia y \u00f3rgano independiente del Poder Ejecutivo.<\/p>\n<p>Creo que esa recuperaci\u00f3n ayudar\u00e1 al trabajo que desarrollan porque m\u00e1s all\u00e1 de que el edificio pertenece al municipio, ese edificio es para el funcionamiento del Concejo Deliberante y no para plantas transmisoras de radio for\u00e1neas y para ello fue creado y utilizado desde el a\u00f1o 2000 porque all\u00ed est\u00e1n los representantes de pueblo de Vera.<\/p>\n<p>Marcelo Manzatto<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fueron aportados al Concejo Deliberante de Vera sobre el funcionamiento de emisoras de radios en una oficina donde funciona el legislativo local. 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