El proyecto pas\u00f3 primero por Diputados, donde cosech\u00f3 48 votos afirmativos y una sola abstenci\u00f3n de Alejandra Rodenas y luego fue convertida en ley por el Senado. Funcionar\u00e1 bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Seguridad y Justicia.<\/p>\n
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En la \u00faltima sesi\u00f3n del a\u00f1o, la Legislatura aprob\u00f3 una ley clave para la pol\u00edtica de seguridad que busca implementar el gobernador Maximiliano Pullaro: la Ley de Sistema de Inteligencia y An\u00e1lisis para la Prevenci\u00f3n del Delito. De esa manera, el gobierno provincial le da un marco legal al trabajo de inteligencia criminal en el territorio provincial, convirti\u00e9ndo a Santa Fe en la primera jurisdicci\u00f3n del pa\u00eds en tener una ley de este tipo. El proyecto pas\u00f3 primero por Diputados, donde cosech\u00f3 48 votos afirmativos y una sola abstenci\u00f3n de Alejandra Rodenas y luego fue convertida en ley por el Senado.<\/p>\n
En concreto, el denominado Sistema de Inteligencia y An\u00e1lisis para la Prevenci\u00f3n del Delito busca \u201cestablecer las bases jur\u00eddicas, org\u00e1nicas y funcionales que regulen la actividad de producci\u00f3n y gesti\u00f3n de informaci\u00f3n para la prevenci\u00f3n del delito\u201d. En ese marco, detalla que abarcar\u00e1 la \u201cproducci\u00f3n, obtenci\u00f3n, reuni\u00f3n, sistematizaci\u00f3n y an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n, referida a los hechos, amenazas, riesgos y conflictos que puedan afectar la seguridad de la Provincia, sus habitantes, empresas e instituciones para producir conocimiento destinado a orientar la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas en materia de seguridad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n
El Sistema de Inteligencia funcionar\u00e1 bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Seguridad y Justicia de Santa Fe y estar\u00e1 integrado por tres \u00e1reas: la Subsecretar\u00eda de Inteligencia Criminal, la Direcci\u00f3n Provincial de Informaci\u00f3n Patrimonial y la Central de Inteligencia y Operaciones Especiales (CIOPE). El \u00e1rea de Inteligencia Criminal deber\u00e1 producir conocimiento sobre fen\u00f3menos delictivos para elaborar con ello pol\u00edticas de seguridad. Por su parte, la Direcci\u00f3n de Informaci\u00f3n Patrimonial gestionar\u00e1 informaci\u00f3n sobre fen\u00f3menos econ\u00f3micos delictivos y de lavado de activos; mientras que la CIOPE ser\u00e1 la encargada de dise\u00f1ar informaci\u00f3n para la definici\u00f3n de decisiones estrat\u00e9gicas, algunas de las cuales deriven o no en una investigaci\u00f3n.<\/p>\n
Por otro lado, la normativa habilita a que la actividad de producci\u00f3n de informaci\u00f3n, el personal afectado y las bases de datos de los organismos lleven la clasificaci\u00f3n de seguridad que corresponda. En ese sentido, se establecen tres clasificaciones: Secreto (para informaci\u00f3n cuyo conocimiento por personal no autorizado pueda afectar gravemente los intereses vitales de la Provincia); Confidencial (aplicable a todo material cuyo conocimiento no autorizado pueda afectar parcialmente los intereses fundamentales de la Provincia, de una persona, empresa o instituci\u00f3n); y, finalmente, P\u00fablico (para documentaci\u00f3n cuya divulgaci\u00f3n no sea perjudicial y que por su \u00edndole permita prescindir de restricciones para su conocimiento).<\/p>\n
En cuanto a las limitaciones impuestas por la propia Ley, se especifica que el Sistema tendr\u00e1 prohibido la \u201cobtenci\u00f3n, producci\u00f3n y almacenamiento de datos de las personas por razones \u00e9tnicas, religiosas, ideol\u00f3gicas, de g\u00e9nero, pol\u00edticas, de adhesi\u00f3n o pertenencia a organizaciones partidarias, sociales, sindicales, empresariales, cooperativas, asistenciales, culturales y laborales, en especial la period\u00edstica\u201d. Al mismo tiempo, la norma pone como limitaci\u00f3n que \u201clas personas que act\u00faen en el marco de la presente ley no podr\u00e1n realizar tareas represivas, poseer facultades compulsivas ni cumplir funciones policiales\u201d. Por otro lado, especifica que cuando \u201csea necesario realizar interceptaciones o captaciones de comunicaciones privadas, seguimientos fotogr\u00e1ficos o filmogr\u00e1ficos y espionaje ac\u00fastico”, deber\u00e1 solicitarse autorizaci\u00f3n judicial.<\/p>\n
En relaci\u00f3n a las partidas presupuestarias, la iniciativa aprobada menciona que \u201cser\u00e1n p\u00fablicas” aunque contempla que \u201cpodr\u00e1n mantener car\u00e1cter reservado\u201d los fondos que sean necesarios para las actividades de inteligencia y \u201ccuya publicidad pueda afectar el normal desarrollo de las mismas\u201d. Por otro lado, la Legislatura tendr\u00e1 la potestad de controlar la correcta aplicaci\u00f3n de la Ley mediante una Comisi\u00f3n Bicameral de Control y Seguimiento, compuesta por cinco diputados y cinco senadores \u201cen la que estar\u00e1n representados los diversos sectores pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n
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